加州“亿万富翁税”之争，对美国“金卡”意味着什么

一句话看懂这则新闻

支持对亿万富翁征收5%财富税的一家加州工会，提出将税率下调至2%，但州长加文·纽森拒绝了这一让步。该提案本周三通过了签名门槛；一天后，发起方就软化了要求。有报道指出，已有六位亿万富翁离开了加州。

这是一则州级税收新闻，并非联邦移民政策。但它触动了全球流动家庭熟悉的那根神经：你身在何处，决定你要交多少税。同样的逻辑也存在于 美国“金卡”（拟议500万美元） 之下——这是政府于2025年2月提出的、价值500万美元、用于补充或取代EB-5的“高端绿卡”。

一场州税之争，为何与美国居留计划有关

对于正在考虑美国身份的中国读者，加州这件事正好提醒了两个相互独立的税务层级。

第一层是联邦税。 美国对其税务居民和公民征收全球收入税。如果“金卡”最终成为真正的绿卡，持卡人就是美国税务居民——全球收入须向美国国税局申报，日后若放弃身份还可能面临“弃籍税”。无论你住在哪个州，这一点都成立。

第二层是州税。 加州的争议显示，这第二层的变化空间有多大。财富税——哪怕只是拟议——正是会把高净值居民推向无所得税州的那类政策。六人离开这个数字虽小，却释放出一个信号：财富税瞄准的人群，恰恰是最有能力搬家的人群。

所以现实的启示不是“避开美国”，而是：一项美国居留决定其实是两个决定——联邦身份，以及你实际居住在哪个州。

“金卡”目前到底处于什么阶段

要说清楚状态：金卡仍处于拟议阶段，尚未落地。今天无法申请。它于2025年2月公布，是一条约500万美元、通往高端绿卡的路径，被定位为EB-5的后继方案，拟议中先取得永久居留、再走向入籍——但细节仍待定。

这里有一个实实在在的法律障碍。EB-5已获国会授权延续至2027年。要用一张500万美元的卡来取代或补充它，需要立法，而不仅仅是行政宣布。在国会采取行动之前，这个项目最好被视为持续观察的对象，而非可以据以规划的方案。

特别针对中国公民：作为居留路径，金卡可让你保留中国护照——它不是第二国籍，因此在居留阶段不会触发中国的不承认双重国籍规定。代价就是上面提到的全球征税与弃籍税风险。

如果你现在就想要选择，有哪些现实替代

如果你看重的是流动性和一个海外落脚点，而非美国本身，那么有几个项目今天就真正开放，且成本只是500万美元的零头。

• 巴拿马合格投资者签证——30万美元起，约30天即可取得永久居留。速度快，且巴拿马采用属地征税而非全球征税。
• 巴拉圭投资者居留——7万美元起，通常3–6个月。这里门槛最低。
• 葡萄牙黄金签证——21.6万美元起，受当前积压影响，取得居留约需12–39个月。这是一个有长期入籍前景的欧洲落脚点。
• 奥地利居留（经济自足类）——约3–6个月，但严格的年度配额让时机成为真正的约束。

如果你的目标明确是为工作、家庭或华侨生教育规划而取得美国身份，这些都不是美国的替代品。但它们点出了差距：金卡的500万美元买到的是一个尚不存在的身份，而这些路径既已开放，又更便宜。

想全面了解美国的整体情况，可参阅我们的 美国国家指南。

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本文为分析，并非法律或税务建议。财富税与弃籍税的风险取决于你的具体情况——请就个人情形咨询专业人士。如果你对美国路径感兴趣，美国“金卡”（拟议500万美元） 页面是跟踪其进展的最佳去处。